Q 1. 지난 5. 31 지방선거에서 시민들의 압도적 지지로 김천시장에 당선, 취임 후 1년을 회고해 본다면 감회가 남다르실텐데요. 소감한마디 해 주신다면?

먼저, 그동안 변함없는 성원과 지지를 보내 주신 시민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
민선5기가 출범한지가 엊그제 같은데 벌써 1년이 되었다는 것이 실감이 잘 나지 않습니다. 기업유치, 국도비 확보 등 시정을 추진하면서 중앙부처와 관계기관을 방문 하느라 서울로, 과천으로, 수 없이 발품도 파는 등 하루 하루가 너무나 빨리 지나간 것 같습니다.
김천발전을 위한 많은 사업들을 구상했었고 무엇보다도 지역경제 살리기에 총력을 기울였습니다. 그러나 막상 지난 민선5기 1년을 되돌아보니 아직도 해야 할 일들이 산적해 있는 것 같습니다.
신규산업단지 조성, 혁신도시 건설, 우량기업 유치 등 김천의 미래발전을 담보할 수 있는 사업들을 반드시 성공적으로 추진해서 “시민 모두가 함께 웃는 김천, 행복도시 김천”을 만들어 가겠습니다.
잠시 반짝하는 정책과 사업이 아니라 김천의 지속가능한 발전을 위해 시민들과 한 약속을 항상 되새기면서 하나 하나 실천해 나가겠습니다.
지금 우리시에서 진행되고 있는 대형 사업들은 김천의 내일을 결정짓는 중요한 과제입니다. 중단 없이 추진하고 완벽하게 마무리하겠습니다.

Q 2. 면선5기 1년동안 KTX 역사 준공 등 지역발전에 많은 성과가 있었는데요. 어떤 성과들이 있었는지요?

네, 먼저 지난 민선5기 출범 이후 무엇보다 2008년 8월 착공하여 지난해 11월 개통한 KTX 역사 준공이 가장 큰 지역개발 사업이었습니다.
본격적인 KTX 시대를 맞이하게 됨으로써 서울까지 1시간 20분, 부산까지는 1시간 7분이면 갈 수 있게 되었습니다. KTX 김천(구미)역은 김천시민 뿐만 아니라 구미, 성주, 칠곡, 상주, 대구 북구를 비롯한 전북 무주와 경남 거창 등 인근지역의 100만여명의 주민들도 편리하게 이용할 수 있습니다. 또한 KTX 역세권과 연계한 혁신도시 주변지역의 교통접근성이 향상돼 구미시와 연계한 산업클러스터 구축 확대로 약 2조 920억원의 경제유발효과도 기대되고 있습니다.
그리고 적극적인 기업유치 활동 전개로 코오롱생명과학, 바이오라이트, LIG 넥스원, 삼한전자 등 35개 기업을 잇달아 유치하여 1,843명의 신규 일자리 창출과 3,300억원의 투자를 이끌어 내는 한편, 관내 2만여명 근로자들의 숙원사업인 근로자종합복지관을 건립해 여가선용 공간으로 제공했습니다.
전국체전을 개최한 종합스포츠 타운에는 우리나라 최초이자 국제적으로도 최고 시설인 다이빙 지상훈련장과, 김천국제실내테니스장을 건립하여 선진국형 경기장과 부대시설을 갖춰 명실상부한 스포츠의 메카로 만들었습니다. 연간 국내외 대규모 스포츠 대회 30여개를 개최했고 국내외 100여개팀이 전지훈련을 다녀감으로써 스포츠 마케팅을 더욱 활성화 시켰습니다.
또한, 매년 시세수입의 5% 이상을 교육경비 예산으로 지원하여 다목적강당, 기숙사 증축, 잔디운동장사업 등 교육환경 개선은 물론, 우수강사 특강, 수능 인터넷강의, 영어체험교실 등 다양한 학력향상 프로그램 운영에도 적극 지원하고 있습니다.
2014년까지 100억원을 목표로 하는 인재양성재단 기금을 63억원 조성해서 우수학생 130명에게 장학금을 지급하는 등 우수한 교육 여건 조성에 많은 노력을 기울였습니다.
그리고 국도3호선 확장, 국도4호선 우회도로 6차선 전구간 개통, 신음∼교동간 도로확장 등 시가지 간선도로망을 확충해서 지역균형발전을 도모하고 도로정체를 해소하였습니다.
이러한 노력의 결과로 지난해 대한민국 조경대상을 비롯해서 참살기좋은 마을가꾸기, 민원개선, 건축행정 종합평가 최우수 등 각종 외부 및 상급기관으로부터 20여개 분야에서 수상을 하는 성과를 거두었습니다.
특히, 열악한 지방재정 여건을 극복하기 위해 국도비 확보에 노력을 기울인 결과 올해 김천시의 예산규모가 6,020억원으로 늘어나 민선4기가 출범한 2006년 당초예산 대비 두배나 증가하였고, 부채는 390억원에서 130억원으로 대폭 줄여 지난해 행정안전부 지방재정 평가에서 전국 자치단체 중 부채가 가장 적은 ‘재정운영 최우수 자치단체’로 선정되기도 했습니다.

Q 3. 요즘 경기가 어렵다보니 시민들의 가장 큰 관심사는 경제 살리기 일텐데요. 지역경제 활성화를 위해 어떤 계획을 가지고 계시는지요?

신규산업단지 150만평 조성은 지난 선거에서 투자유치 3조원, 일자리 1만개 만들기를 공약으로 내세우면서 실천하고 있는 사업입니다. 민선4기 시장 취임 후 김천으로 오려고 하는 기업이 있어도, 공장 지을 땅 한평 없는 실정이 너무나 안타까웠습니다.
그래서 과감한 결단으로 150만평 규모의 김천일반산업단지 조성사업에 착수했습니다. 지난 2009년 6월 착공한 1단계 25만평 조성사업은 현재 90%의 공정률로 오는 9월 준공됩니다. KCC, 코오롱생명과학, 바이오라이트 등 9개 기업이 입주하게 되며, 벌써 공장건립을 완료하고 가동에 들어간 업체도 있습니다. 그 밖에 입주 기업에서도 곧 공장건립을 완료하고 가동에 들어가게 됩니다.
이렇게 1단계 사업이 순조롭게 추진되어 1,500억원이 투입되는 43만평 규모의 2단계 사업도 이미 착수를 해서 2014년 준공을 목표로 사업추진에 박차를 가해 현재 실시계획 승인을 신청한 상태로 빠르면 올 년말 착공할 예정입니다. 이와 더불어 2단계 산업단지 개발구역에 편입되는 군부대 이전을 추진하면서 통합군부대를 유치하여 인구증가도 도모할 수 있게 되었습니다.
신규 산업단지 조성이 완료되면 1만 1천명의 일자리창출과 아울러 연간 1조 5천억의 생산유발효과가 기대되며 혁신도시와 연계한 지식기반형 산업과 신･재생에너지 산업의 거점으로 육성해서 김천 산업경제의 중심축이 되도록 할 계획입니다.

Q 4. 김천이 남부내륙, 동서횡단철도 2개노선 건설로 철도교통의 새로운 중심도시로 부상하게 되어 시민들의 기대가 큰데요. 어떻게 건설되며 지역에 미치는 파급 효과는 무엇이 있는지요?

네, 김천∼진주∼거제간 남부내륙선은 우리 김천의 오랜 숙원사업이었습니다. 일제시대 때 김천∼삼천포(지금의 사천)를 연결하기 위한 김삼선(金三線) 철도부설이 활발히 추진되기도 했고, 해방 후에는 제가 고등학교 1학년때인 1966년 11월 9일 박정희 대통령께서 참석한 기공식이 지금의 지좌동 성의고등학교에서 열리기도 했습니다. 아쉽게도 여러 가지 국가 사정으로 착공되지 못하는 불운을 겪기도 했으며, 그 이후 지난 40년 동안 수도권 위주의 성장정책에 밀려 표류하던 국책사업이었습니다.
그러나 시민들과 우리 지역 이철우 국회의원을 비롯한 지역인사들이 힘을 모으고 지역발전을 위해 발 벗고 나선 결과, 지난 4월 4일 발표된 제2차 국가철도망구축계획에 김천∼진주(거제)간 남부내륙선은 2016년 착수사업, 김천∼전주간 동서횡단철도는 추가검토사업으로 최종 확정·고시되는 결실을 거두었습니다.
남부내륙선은 김천을 기점으로 해서 성주∼고령∼합천∼의령∼진주를 거쳐 거제까지 연결되는 노선으로 전체 구간 중 김천∼진주간은 복선전철, 진주∼거제간은 단선전철로 건설됩니다. 총연장 186.3㎞에 사업비가 6조 8천억원이 소요되는 대형국책사업으로 2016년 착공하게 됩니다. 시속 270㎞로 달리게 될 남부내륙선은 중부내륙과 남해안 지역을 철도로 연결함으로써 노선통과 지역의 발전을 이끌어 갈 것으로 기대들을 많이 하고 있습니다.
대구경북이 힘을 합쳐 유치하려다 무산된 국제과학 비즈니스벨트 사업의 총사업비 5조 2천억원과 비교해도 더 큰 국책사업을 지역에 유치하였습니다. 미래녹색교통 철도를 활용한 지역개발에 더욱 박차를 가해 나가겠습니다.
김천-전주간 동서횡단 철도는 복선전철로 건설되며, 연장 108.1㎞에 2조7,541억원이 소요되는 사업입니다. 김천과 전주를 잇는 동서횡단 철도는 당장 착공하지 않더라도 미래의 수요와 국토발전을 위해 이 노선 건설을 검토하고 있다는 것입니다. 김천∼전주노선이 연결되면 곧 바로 군산, 새만금까지 연결됩니다. 우리 김천은 국토중심 십자축 교통물류의 중심도시로 급부상하게 됩니다.
광역철도망인 남부내륙과 동서횡단 철도망 구축은 김천의 새로운 미래를 열어갈 중요한 사업입니다. 철도망 구축은 저탄소 녹색성장이라는 국가적 정책과 함께 호기를 맞이하고 있어 이러한 기회를 십분 활용하여 미래 녹색교통인 철도를 통해 지역발전을 견인해 나가도록 하겠습니다.

Q 5. KTX 김천(구미)역이 완공되어 혁신도시 건설도 탄력을 받을 것으로 생각이 되는데요. 지금혁신도시는 어떻게 추진되고 있는지요?

김천 혁신도시는 115만평 규모에 전체를 4개 공구로 나누어서 공사가 진행되고 있습니다. 현재 전체 공사 진척율은 80%로 2012년 준공을 목표로 전국 혁신도시 중 가장 빠르고 순조롭게 진행되고 있습니다. 김천혁신도시로 이전하는 13개 공공기관 중 임차청사를 사용하게 되는 한국건설관리공사를 제외한 12개 기관이 부지매입을 100% 완료했고, 10개 기관에서는 청사설계에 들어가 4개 기관이 설계를 완료했고, 6개 기관이 설계 중에 있습니다.
우정조달사무소는 지난 3월 신청사 건립에 착공을 했으며, 한국도로공사는 오는 7월, 나머지 기관들도 년내에 착공할 계획입니다. 이제는 이전공공기관의 산하기관과 연관기업 유치에 박차를 가해 나가는 한편, 우수한 교육여건과 쾌적한 주거환경을 조성하여 혁신도시의 조기 활성화에 초점을 맞추고 성공적인 혁신도시 건설을 위해 최선을 다해 나가고 있습니다.
김천혁신도시는 R&D와 정보통신 클러스터와 함께 그린에너지, 농생명산업, 첨단도로교통, 교육 및 연수 등 6개 분야의 클러스터로 특화해 자족도시로 건설하여 광역경제권 내 성장거점 도시가 될 것입니다.
또한 혁신도시의 접근성 제고를 위해 총사업비 1,632억원을 투입해 경부고속도로 동김천 나들목 신설을 비롯한 도로교통망 확충 공사가 진행 중에 있고 기존 시가지에서 KTX 역과 혁신도시를 연결하는 국도4호선이 단일노선으로 향후 교통수요 증가가 예상됨에 따라 지좌육교~무실삼거리 구간을 4차선에서 6차선으로 확장하기 위해 실시설계를 추진 중에 있습니다.
구미, 상주 등 인근 시·군에서 혁신도시로의 접근성을 제고하기 위해 현재 공사가 한창인 양천~농소월곡~어모옥율 구간 국도대체우회도로를 내년까지 조기 개통되도록 하는 한편, 김천산업단지~혁신도시~국미 국가산업단지간 원활한 교통소통을 위해 총연장 15.4㎞, 폭 35m, 왕복 6차로의 자동차 전용도로도 신설하게 됩니다.
혁신도시를 중심으로 KTX, 일반철도, 고속도로, 국도 등을 통한 교통수단간의 편리한 환승시스템을 만들어서 인근 시군은 물론 전국 어디에서나 쉽게 접근할 수 있는 교통인프라를 구축해 나갈 계획입니다.
2012년 혁신도시가 완공되면 인구증가 2만5천명, 고용창출 효과 6천200명, 경제파급효과 1조5천957억원, 지방세수 증가 106억원 등의 효과가 기대되며, 13개 이전공공기관 업무와 관련된 국내외 방문객이 연간 45만 6천명 정도가 유입 돼 최소 215억원 이상의 부가가치도 창출하게 됩니다.

Q 6. 억대농육성, 농업뉴타운 조성으로 살기좋은 농촌을 만들어 갈 계획을 가지고 계신데, 어떻게 추진되고 있습니까?

우리 농촌이 아직은 힘든 게 사실입니다. 하지만 차별화 전략과 경쟁력 강화가 지속적으로 이루어진다면 얼마든지 잘 살고 활기가 넘치는 농촌이 될 수 있습니다. 시는 억대농 500명 육성을 목표로 농가의 경영상태를 진단하고 컨설팅을 거쳐 경쟁력을 키울 수 있도록 지원할 계획입니다.
이 사업을 성공적으로 추진해서 억대농업인들이 지역 농가를 선도하도록 해 더 많은 농민들이 부자가 될 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해 농업전반에 대해 생산, 유통, 마케팅, 신기술, 교육 등을 재점검하고 농민들이 더 많은 소득을 올릴 수 있는 시스템 구축과 맞춤식 지원정책을 지속적으로 펼쳐 나가고 있습니다.
농촌지역의 소득과 삶의 질 향상을 위해 3개 권역별 농업 뉴타운을 건립하고, 농기계임대은행, 농로, 배수로, 배수개선 등 기반시설을 확충하여 고령화 농촌에 대비해 나가는 한편, 고품질 농산물 공급으로 소비자에게 만족을 주고 친환경 농업을 장려하기 위해 올해 친환경 농산물 급식지원센터도 건립할 계획입니다.
농민들이 아무리 힘들게 생산한 농산물이라도 팔지 못하면 헛수고가 됩니다. 영세한 농가에서 판로를 개척한다는 것이 사실상 어렵기 때문에 시는 지역 농산물이 제값을 받을 수 있도록 유통기능을 강화하기 위한 산지유통센터 건립과 전자상거래에 대한 지원을 더욱 확대할 방침입니다.
우리지역의 근간이자 뿌리인 농촌경제 활성화를 위해 민선4기 출범 이후 매년 농업관련 예산을 대폭 증액해 예산의 30%이상을 꾸준히 투입하고 있습니다. 특히 민선 5기에는 찾아와서 살고싶은 부자 복지 농촌을 만드는데 중점을 두고 농업기반시설 확충과 함께 농축산물 유통개선, 친환경농업 육성, 고품질 농산물 생산 등 소득증대사업을 중점적으로 추진해 농촌에서도 웬만한 월급쟁이 부럽지 않은 억대농이 많이 나올 수 있도록 집중적으로 육성해 나갈 계획입니다.

Q 7. 여러 가지 대형 사업을 추진하고 계신데... 최근에 김천이 친환경 생태관광도시 조성을 위한 각종 인프라 구축사업을 추진하신다면서요.

우리말에 ‘집안이 잘 되려면 사람들이 많이 찾아와야 한다’는 말이 있습니다. 이제 KTX 김천(구미)역이 개통되어 김천의 교통접근성이 더욱 좋아졌습니다. 아울러 2012년부터 KTX가 인천공항까지 연결되어 관광객 유치에 우위를 점할 수 있는 큰 이점으로 작용될 것으로 보입니다.
관광은 고부가가치 산업으로 “유동인구증가”를 통해 “서비스업 증가”를 가져오고 “인구증가”로 이어져 “지역경제 활성화”라는 도시 경쟁력 강화의 선순환을 이룰 수 있습니다.
우리시는 이러한 변화에 발 맞춰 친환경생태 관광도시 조성을 미래 김천의 새로운 목표로 설정하고 다양한 사업을 추진하고 있습니다.
그 대표적인 사업이 정부의 광역경제권 정책과 연계한 황악산 하야로비 공원 조성입니다. 백두대간 황악산의 아름다운 생태자원과 직지사, 직지문화공원을 연계한 문화·생태체험형 관광지로 43만평 규모에 총사업비 1,100억원을 투자해서 2016년까지 조성하게 됩니다.
그리고 100억원의 사업비로 2013년까지 조성하는 친환경 생태공원과, 160억원을 투입해 공사가 한창인 수도산 자연휴양림도 2014년까지 단계별로 추진하고 있습니다.
또한 부항댐 주변정비 사업의 일환으로 댐 하류지역에 전국 최초의 산삼박물관을 건립할 계획이며, 그 밖에도 감천뚝방길 생태탐방로, 직지사천 생태하천 가꾸기, 고향의 강 살리기, MTB파크, 도시생태숲 조성 등 지역의 관광인프라를 확충하고 앞으로의 관광수요에 대비, 적극적인 준비를 하고 있습니다.
이러한 시설들과 지역에 산재해 있는 기존의 관광자원을 상호연계해서 머무르고 체류하는 관광프로그램을 만들고, 방문한 관광객들이 지역의 농축산물을 구매하도록 하는 다양한 시책을 강구해 지역경제 활성화와 더불어 농가소득 향상도 도모해 나간다는 전략으로 추진하고 있습니다.
정부의 정책기조가 단독․국소지역 보다는 시군간, 광역간 연계협력사업을 적극 지원한다는 원칙을 표명하고 있습니다. 이에 우리 김천은 다른 지자체 보다 앞서 2009년도에 김천, 무주, 영동과 공동발전을 위한 협약을 체결하고, 2010년도에 연계협력 사업발굴을 위해 농촌경제연구원에 의뢰해 공동발전 전략수립 용역을 마친 상태로, 용역결과를 바탕으로 농촌관광, 생태체험 등 다양한 사업을 추진해 나갈 방침입니다.
이와 더불어 그린에너지, 녹색산업 등 친환경기술과 생활 속의 그린체험학습을 통해 저탄소 녹색성장의 비전을 제시하는 국내최초의 녹색미래과학관도 혁신도시 내에 건립합니다.
녹색미래과학관은 총사업비 350억원을 투입해 부지 5,000평에 지상 4층 규모로 지난 3월 사업시행자를 선정해서 2014년 개관할 예정입니다. 대구, 대전, 구미, 상주 등 인근 지역에서 연간 30만명 이상의 학생 및 시민들이 방문하여 체험과 학습의 장으로 활용될 것으로 전망되며, 지역연계형 관광상품으로 활용할 수 있게 됩니다.

Q 8. 마지막으로 김천시민들에게 하고 싶은 말씀이 있다면...

우리 김천은 지금 미래를 향해 KTX 속도만큼 빠르게 발전하고 변화하고 있습니다. 지역 발전의 상승기를 맞이하여 민선5기에 더욱 열심히 일하겠습니다. 적극적인 기업유치 및 일자리 창출, 일반산업단지의 성공적인 조성으로 더욱 잘 사는 김천의 토대를 만들겠습니다. 그리고 KTX역사와 혁신도시 주변지역은 삼각혁신벨트로 구축하여 쾌적한 명품 신도시로 건설하겠습니다.
억대농 육성과 농업 뉴타운 건립 등으로 부자농촌, 복지농촌을 건설하여 농업 경쟁력을 더욱 높이고, 십자축 광역 철도망 구축을 통해 물류와 사람이 넘쳐나는 국토 중심의 신성장 거점도시, 김천을 꼭 만들겠습니다.
그리고 감천과 직지사천을 생태하천으로 조성하고, 자연휴양림 등 체류형 관광지를 개발하여 관광객을 유치하는 한편, 삼도봉 권역 주변의 생태환경을 관광 자원화해서 친환경 생태 관광도시를 조성하겠습니다.
이 모든 것은 시장 혼자서 하는 것이 아닙니다. 시민 여러분이 함께 해 주셔야 합니다. 김천 발전에 대한 시민 여러분의 강한 믿음과 단결된 의지가 모인다면 우리가 바라는 ‘시민 모두가 함께 웃는 행복도시’는 반드시 실현될 것입니다.
많은 사업을 추진하다 보면 어려움도 많이 있습니다. 특히 각종 도시개발사업, 도로개설, 공공시설물 건립 등 공사 추진시 토지 편입 및 보상에 어려움이 많습니다. 어떤 경우에는 불합리한 보상요구로 해당사업이 지연되고, 공사가 중단되기도 합니다.
시민 개개인에게는 어떤 피해도 없음에도 불구하고 몇몇 이해 당사자의 말만 듣고 주민들이 집단행동을 하는 바람에 사업을 추진하지 못하는 사례도 있습니다. 지역발전을 위한 대승적인 차원에서 합리적인 판단과 기준으로 적극적인 협조를 당부 드립니다.
시에서 하는 공공사업은 시민 전체의 복리를 위해 추진합니다. 지금까지 개인적인 사익보다 공익을 우선해서 협조를 아끼지 않은 많은 시민들께 시정 책임자로서 고맙다는 말씀을 드립니다.
앞으로 시민 여러분과 한 약속을 임기 내에 마무리하도록 최선을 다해 시민 모두가 김천발전을 체감할 수 있는 민선5기가 되도록 열과 성을 다해 매진하겠다는 말씀을 드립니다. 항상 열린행정, 소통하는 행정으로 시민 여러분의 편에서 최선을 다하겠습니다. 앞으로 더 많은 관심과 성원을 당부 드립니다.
감사합니다.